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春风入心冰自融运城市纪委监委改革涉纪信访机制公开听证赢民心【消息】

发布时间:2020-09-16 02:28:35 阅读: 来源:U盘厂家

永济市张营镇危房改造信访问题公开听证会。 李永红摄

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“没想到这么多人上门了解情况,没想到组织这么多单位进行听证,没想到这么多领导和咱面对面商量、解决问题。”平陆县张村镇马咀村的贫困户张扒云,由于身份证被他人冒用注册企业,导致不能正常享受国家扶贫政策,在多次向有关部门反映无果后,她以不作为向平陆县纪委监委反映问题,该县纪委监委通过公开听证恢复了她的贫困户资格,这名不善言辞的农村妇女难掩激动之情,一口气说出三个“没想到”。以公开促公正,以公平赢公信。今年以来,运城市纪委监委改革涉纪信访机制,对73起群众反映的涉纪信访问题进行了公开听证,一些久拖不决的矛盾得到了有效解决,当事人全部息诉罢访,干部也从中受到教育。公开听证维护群众利益,切实增强人民群众获得感,赢得了民心。今年1至9月份,运城市各级纪检监察机关信访举报量同比下降34.5%,重复举报量同比下降46.3%。A 以机制保公开明流程,定重点,科学严谨的工作机制中,有章有法、有板有眼涉纪信访公开听证,是运城市纪委监委针对重复、疑难、复杂的涉纪信访,通过搭建一个多方参与、平等对话、公开质证、释疑解惑的平台,让当事双方面对面地“对证”,公平公正地作出听证结论,促进案结事了。作为解决群众涉纪信访问题的一条新路径,今年以来,运城市纪委监委从一系列具体信访案例入手,逐步建立完善了一整套科学严谨、务实管用的工作机制。由案发单位党组织担当听证活动的组织者、引导者,由纪检监察机关参与协调督促;由反映人陈述反映内容,充分表达自己的问题和诉求;依据党纪法规和有关政策、社风民俗等,由无利害关系的第三方听证员各自发表意见,释疑解惑;经合议后,客观公正地作出听证结论,并当场宣布。反映人接受听证结论的,签署同意意见,案结事了;对反映人提出的新诉求,由纪检监察机关督促相关部门落实……11项具体议程,36个工作环节,在运城市涉纪信访公开听证流程图中,其会前、会中、会后各个阶段的工作重点一目了然。运城市纪委监委还严格规范程序,做到“环环相扣、步步相联”,还原了事实,打破了僵局,消除了隔阂,做到了对群众诉求合理的解决到位、诉求不合理的解释到位、非正常上访的教育到位、无理闹访的打击到位、生活困难的帮扶到位。“公开听证‘落得实’,把群众想看到的、想听到的、想了解到的掰碎了、亮明了,给群众一个明明白白的答复,一个清清楚楚的说法,一个实实在在的结果。澄清误会,释疑解惑,才能保证实现听证结果的公平、公正、公信。”平陆县纪委书记、监委主任孟力说。B 以公开促公平摆上桌、摊开来,信访难题面对面地解决,群众得到明明白白的答复永济市城北街道下麻坡村闫庭荣,一直代表村民反映村干部私自卖土,导致村集体财产流失严重问题。虽然相关部门多次给予答复,但是村民不买账,反而认为这是在袒护和应付,上访不断。为此,永济市纪委监委召开专门的公开听证会,把监察机关调查处理的情况“摊开来”,让当事人听得清楚、看得真切、知得全面,群众也由原来的批评、指责转为理解和支持,昔日因矛盾纠纷而搁置的荒坡地,变成了十几亩地平水肥的良田。“通过听证,我们知晓了卖土方的钱全部都用于支付平整土地和购买地埋管等公共费用,村干部不仅没有侵占土方款,而且在资金不足的情况下,为了保证工期,自己还垫付了部分款项。公开听证反而让我们对干部多了一份敬意!”闫庭荣由衷地赞叹道。作为公开听证会试点县市的“施工者”,永济市纪委书记、监委主任孙斌说:“我们制定了多元化主体听证机制,将党内监督和群众、社会、法律、舆论、民主监督有机结合起来,确保当事双方能够心平气和地接受听证结果,最大程度地保障问题得到有效解决。”摆上桌、摊开来,公开听证会给群众一个实实在在的说法、一个公公道道的答复、一个明明白白的结果,通过“面对面”,干部群众实现了“零距离”沟通,老百姓的“获得感”和“满意度”在一次公开听证中得以提升。  C 以公平赢民心当面锣、对面鼓,干部受到实实在在的教育,干群之间架起了“连心桥”因为村民认为其处理邻里纠纷不公正,平陆县圣人涧镇晴岚村村委会主任马恒超成了被反映人。他坐在该县纪委监委组织的公开听证会上,颇有怨气。参加完听证会后,他坦言:“听证会让我受到一次深刻的教育,今后的工作中要更加注重方式方法,在化解村民邻里之间纠纷时,多从村民的角度考虑问题,不能怕麻烦,更不能‘踢皮球’。如果不注意,就可能使小矛盾变成大问题。”在开展公开听证过程中,运城市纪委监委要求把每次公开听证当作一次典型的案例剖析过程,视为一次用身边事教育身边干部的有利时机,做细做实。在每次公开听证会上,调查组和法律工作者对法纪的阐释清楚明白,相关单位专业人员对政策的解读透彻完整,人大代表、政协委员和群众代表对道理的辨析公正深刻,加之反映人和被反映人面对面质询、双方辩解的交锋,换位思考后的谅解,对与会人员都是一次生动的警示教育。“每一次听证会,对我们这些基层的干部来说就是一次受教育的过程,提醒我们基层干部不仅要讲方式方法,更应该讲法纪。”永济市虞乡镇党委书记许管哲将听证会视为对自己的一次教育和鞭策。现实中,一些涉纪矛盾纠纷的产生,就源于群众对干部的不信任。开展公开听证,运城市纪检监察机关把调查处理的情况“摊开来”,让当事人听得清楚、看得真切、知得全面:有问题的,做到部门错误部门担、干部错误干部认;没问题的,给群众一个明白、还干部一个清白。平陆县扶贫部门负责人表示:“参加了县纪委的信访公开听证会,等于是给我们搞好扶贫工作、改进作风,上了一堂课!”公开晒得民心亮,公平聚得民心齐,公正唤得民心暖,公信赢得民心向。公开听证从源头上推动了重复访、越级访、群体访问题的妥善解决。在运城,公开听证已经成为赢得百姓信任、提升党委政府公信力的“放大镜”,成为新形势下破解信访难题、做好群众工作的一把“金钥匙”。目前,运城市各级纪检监察机关正在认真学习贯彻党的十九大精神,严肃认真对待群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的行为,以严的要求、实的作风,继续做好涉纪信访公开听证工作,切实维护人民群众的切实利益。

本报记者 李宁波 本报通讯员 王文军

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